闫晋东 ：支持具有影响力的商事调解组织开拓国际商事调解业务，打造国际商事调解品牌

尊敬的张耕主任，各位来宾，女士们、先生们：

大家好！2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会，中国国家主席习近平发表视频致辞，充分体现了中国政府对本届服贸会的高度重视。“一带一路”与北京“两区”建设法治环境保障论坛，作为本届服贸会的分论坛，我受熊选国副部长、罗厚如局长委托参加论坛，交流学习经验做法，感到非常荣幸。本次论坛深入贯彻落实习近平法治思想，以“一带一路”和北京“两区”建设法治环境保障为主题，加强涉外法治建设，促进多元化解商事纠纷，对助力高水平对外开放、构建新发展格局具有重要意义。

当前，世界正经历百年未有之大变局，经济全球化遭遇逆流，国际贸易和投资活动持续低迷。习近平主席在致辞中表示，愿同各方一道，坚持开放合作、互利共赢，共享服务贸易发展机遇，共促世界经济复苏和增长。中国政府高度重视涉外法治工作，先后印发了《关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见》《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》等，首批签署了《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》，有力推动建立国际商事争端多元化解机制，为国际经贸合作提供优质、高效、专业的法律服务和法治保障。

调解是中国源远流长的纠纷解决方式，被国际社会誉为“东方经验”“东方之花”。司法部履行调解工作指导职责，积极推动构建以人民调解为基础，人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局。商事调解作为大调解工作格局的重要组成部分，既具有调解的优特优势和特点，也顺应了新时代的发展和需求。

近年来，司法部加强与有关部门的沟通协调，大力推进商事调解特别是涉外商事调解工作，指导和推动设立了一批商事调解组织，积极服务“一带一路”、粤港澳大湾区、海南自贸港和各地自贸区建设。大力推进国际商事调解交流合作，上海合作组织法律服务国际论坛，先后参加了三届国际调解高峰论坛、粤港澳大湾区法治建设座谈会。我们积极支持地方开展商事调解方面的探索和实践，广东省司法厅与香港律政司、澳门行政法务司共同建立了粤港澳大湾区调解工作委员会，深圳市司法局推动成立了全国首个商事调解协会——深圳市商事调解协会，海南省司法厅指导在海口、三亚成立了国际商事调解中心，陕西省司法厅支持成立了西安“一带一路”国际商事争端解决中心。在商事调解立法方面，深圳市人大公布的《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例（草案）》规定，商事调解组织是经司法行政部门审查同意，并依法登记的非营利组织。司法行政部门应当指导和监督商事调解活动。这些探索和实践，为加强商事调解工作、完善商事调解制度提供了地方样本和有益经验。

我们愿与各方共同努力，继续推动商事调解工作，支持具有影响力的商事调解组织做大做强，开拓国际商事调解业务，打造国际商事调解品牌。积极会同有关部门加强商事调解顶层设计，为商事调解事业发展提供政策支持和法治保障。支持国内商事调解组织和相关行业协会完善商事调解规则、制定行业标准。鼓励举办多种形式的国际商事调解交流研讨活动，积极参与国际商事调解规则制定和调解实践，在商事调解宣传推广、调解员培训、商事调解理论与实务研究等方面加强国际交流合作。

最后，预祝论坛取得圆满成功。谢谢大家。