第七届“一带一路”综合服务能力建设论坛成功举办 《共建“中欧班列通标”北京倡议》发布
2022年9月2日上午,第七届“一带一路”综合服务能力建设论坛暨RCEP金融与法律服务发展论坛在京召开,本次论坛系中国国际服务贸易交易会2022专题论坛,由北京市法学会、北京融商一带一路法律与商事服务中心(以下简称“融商中心”)共同主办。
十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏为本届论坛视频致辞。中国航天科技集团有限公司高级技术顾问、中国工程院院士、国际宇航科学院院士王礼恒,中国工程院原副院长、中国工程院院士邬贺铨,一带一路服务机制主席、北京融商一带一路法律与商事服务中心理事长王丽、中国产业海外发展协会会长和振伟,北京市法学会党组书记、专职副会长萧有茂出席论坛现场。一带一路服务机制中国共同主席陈锋主持开幕式。
论坛得到北京市发改委、中国地方铁路协会、中国香港特别行政区投资推广署、斯里兰卡驻华使馆、西班牙马德里投促署中国(北京)代表处、中国铁路经济规划研究院有限公司、中国国际金融股份有限公司等包括中国港澳台地区在内的国内外相关政府部门、商会协会、企业单位、专家学者、金融及法律界实务工作者以及多家媒体的积极参与,近百人现场参加论坛。
领导致辞点评
十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏
视频致辞
十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏在致辞中指出,自一带一路服务机制启动以来,融商中心一直坚持“一带一路”综合服务能力建设,致力于项目对接服务、风险化解服务和国际商事纠纷调解服务,取得了可喜的成绩,他对此表示祝贺。他表示,很高兴看到本次论坛在中欧班列如何推行“一带一路”高质量发展方面,在RCEP地区金融法律服务创新发展方面,在公共数据和社会数据在资源要素的融合、赋能数字经济走出去项目方面研讨交流,支持论坛发布《共建“中欧班列通标”倡议》。
王礼恒 中国航天科技集团有限公司高级技术顾问、中国工程院院士、国际宇航科学院院士
中国工程院院士、国际宇航科学院院士王礼恒指出,一带一路服务机制在专业服务、风险防控、国际合作,以及服务体系建设等方面,都取得了重要的成果,为推动“一带一路”高质量发展做出了重要的贡献,值得学习和赞扬。
王礼恒从战略高度,要求加快信息网络基础设施的建设,推动空间信息基础设施的升级,加快布局卫星通信网络、卫星互联网的建设,提升卫星通信、卫星导航定位、卫星遥感的支持能力,构建全球覆盖、高效运行的通信导航遥感空间信息体系。要做好“天地一体、云网融合”,为更多的用户提供服务。要加强国际合作,加快服务贸易数字化的发展,希望在原“一带一路”空间信息走廊的基础上,推动数字丝绸之路的深入发展。
王礼恒签署了本次论坛中发布的《共建“中欧班列通标”北京倡议》并对此表示支持。他指出,中欧班列是中国与欧洲及“一带一路”国家经贸合作的重要载体,制定中欧班列国际统一运行的规则标准,提供过境的便利,对提高运行效率意义重大。
邬贺铨 中国工程院原副院长、中国工程院院士
中国工程院原副院长、中国工程院院士邬贺铨指出,中国的服务业和其中的数字服务业以及数字服务贸易的发展目前仍然低于世界平均水平,数字服务业和数字服务贸易是新的机遇。数字服务有很强的贸易属性,特别是跨境服务,云服务等平台型服务,为服务业企业“走出去”提供了更丰富的路径。
邬贺铨提出,“一带一路”国家在RCEP和CPTPP等框架下应积极合作,研究跨境数据流动,法律是数字服务贸易的保障,在促进数字服务贸易发展中应不断完善相应法律并提供更好的法律服务。
邬贺铨表示,融商中心在商事调解工作方面很有成效,提供了商事的咨询专家服务,一带一路服务机制运行有序,得到了“一带一路”相关国家的认可。今天的论坛探讨服务贸易包括数字服务贸易中可能遇到的问题与对策,将使更多的企业学习如何开展“一带一路”服务,如何利用好RCEP的机会来拓展业务。
和振伟 中国产业海外发展协会会长
中国产业海外发展协会会长和振伟提出,依托一带一路服务机制成立的融商中心,可助力我国高水平对外开放与金融法治建设,防范与化解金融风险和有关企业纠纷,提升中国参与全球金融法律服务的能力。
萧有茂 北京市法学会党组书记、专职副会长
北京市法学会党组书记、专职副会长萧有茂提出,通过服贸会平台研讨北京市参与“一带一路”建设和区域经济合作发展法治服务保障,对深入推进涉外法治建设,积极参与全球治理,促进多元化解商事纠纷,助力北京高水平对外开放,意义重大。
与会领导合影留念
一带一路服务机制中国共同主席陈锋作论坛主持
年度报告
王丽 一带一路服务机制主席、融商中心理事长
一带一路服务机制主席、北京融商一带一路法律与商事服务中心理事长王丽做《第七届“一带一路”综合服务能力建设年度报告(2022)》。
王丽强调,融商中心落实习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会等系列会议重要讲话精神,“拓展国际合作新空间,扎牢风险防控网络”,努力推动共建“一带一路”高质量发展取得新成效。中心深化项目专业服务,德恒服务中国中铁—中航国际联合体建成埃及斋月十日城电气化轻轨通车;助力中海油回归A股在上交所成功上市;主办微信使用者诉特朗普政府“微信禁令”维权案取得全面胜利;零点有数深化“一带一路”民营企业投资状况等专项数据分析和决策支持。中心扎牢风险防控网络,与中国侨联、全国工商联合作设立信息平台,线上线下开展法律解答、风险体检合规治理,编发《中国企业海外投资安全防范指南》,ICC仲裁案中撤销被中国制裁的ECC律师独任仲裁员,牵头与中央和京津冀三地35个法律金融机构合作举办“‘京津冀’协同助力金融稳定与发展系列实务论坛”。中心拓展商事调解国际合作空间,吸收巴西、意大利、沙特阿拉伯等国家及中国港澳台等地区调解员57名,总数达到582名;新设瑞士、厄瓜多尔、沙特等线下调解室,总数增至100间。巴西圣保罗调解室获批注册,福建海丝中央法务区知识产权调解室落成,粤港澳大湾区调解室七子联动。全国政协、最高人民法院听取推广中心涉外涉港澳商事案件调解模式及经验做法。
王丽表示,中心承担《北京市推进“一带一路”高质量发展行动计划(2021-2025年)》“打造‘1+N’国际商事法律服务平台重要任务,获北京市推进“一带一路”建设工作领导小组办公室批复并授牌“‘一带一路’法律与商事创新服务平台”,商事调解、法律查明、科技赋能、项目融资、专家智库及金融街创新服务智库等平台正有序推进。
王丽提出,中心将扩大一带一路服务机制朋友圈链接RCEP,深化法律与商事服务中心和国际商事调解中心服务,打造“一带一路”法律商事创新服务平台。
成果发布及项目签约
本次论坛发布《共建“中欧班列通标”北京倡议》和《RCEP国别投资并购指南》。境内外相关机构、专家取得共识,签署发布北京倡议,该倡议秉承“普惠包容、合作共赢”理念,倡导融通国际货运协约协定标准,推行中欧班列通标,提升数字化服务能力,服务沿线国家地区经济发展。
发布《共建“中欧班列通标”北京倡议》论坛成果
发布《RCEP成员国外商投资及并购法律指南》论坛成果
融商中心分别与云南省智能与数字经济协会、全面通慧农业有限公司就数字经济合作项目、西双版纳牛樟芝产业园项目签署合作协议,辐射南亚东南亚,引领澜湄流域数字化发展。
主题研讨
本届论坛围绕“数字经济赋能‘一带一路’高质量发展”、“RCEP金融与法律服务发展”两大议题展开研讨。
议题一关注到中欧班列通行轨道标准不一、通关及运输对接机制法律和标准不明、能力不足等问题,为了使中欧班列在“一带一路”上更好更快地通行,邀请列车与铁路的设计、建设、运营方与院士专家和服务机制成员一道进行深入研讨。
中国地方铁路协会法律顾问、企法部主任韩潇以《中欧班列国际规则的有关法律适用》为题,介绍相关国际铁路货物运输法律制度,中欧班列货损争议纠纷的法律适用及解决机制,提到中欧班列目前涉及的国家均加入了《国际货协》和《国际货约》其中一个或两个,要在实践中深入研究掌握中欧班列货损争议纠纷的法律适用及解决机制,解决纠纷。
中国铁路经济规划研究院有限公司周勇政以《国际铁路联盟(UIC)<高速铁路设计>系列标准解读》为题切入,围绕UIC及其国家铁路标准、系列标准编制架构、原则、主要技术特点进行释明,指出系列标准编制实质性纳入中国高速铁路的技术,为世界铁路的发展贡献了中国的方案。同时通过标准的输出,带动技术装备、运营管理等内容的输出,同时通过标准编制,打破了发达国家长期主导编制国际铁路标准垄断的格局,提升了中国铁路国际影响力,创新了标准国际化人才培养的模式。
渝新欧是中欧班列首条线路。四川大学法学院王军杰教授围绕班列发展的现状与未来,以问题为导向,针对硬软件基础设施、单证文本、条款统一、补贴标准、市场运营等存在问题提出相应建议。他认为,中欧班列在“一带一路”运输细分市场里应该找准定位,定位是补充而非替代,应积极推动立法进程,为中欧班列发展提供法治保障。
西班牙智库“知华讲堂”执行副主席维克多·罗德里格斯先生作《马德里和“一带一路”:一个创新的数字和可持续方案》主题分享。他介绍,西班牙马德里政府致力于发展数字转型,通过创新使用先进技术基础设施实现城市资源的智能化利用。他表示,希望各国间进一步加强沟通与交流,深化信任与了解,携手为“一带一路”沿线创建和平与繁荣。
烽火国际技术有限责任公司北京分公司总经理徐乐以《ICT赋能“一带一路”高质量“小而美”发展》为题,介绍了烽火国际在云计算、大数据、AI城轨云平台及农业、信息通信、航空航天等九大领域科技创新合作新样板。
北京市“一带一路”法律商事创新服务平台科技法律服务中心主任王一楠作《数据出境的风险防范》主题发言。他表示,我国应充分利用数据跨境流动量世界第一的数据大国的地位,加强在全球主要贸易伙伴中的影响力,推动构建数据跨境流动条款的自由贸易体系。
锚定RCEP区域经济发展新机遇,论坛议题二围绕“RCEP金融与法律服务发展”展开研讨,由融商中心秘书长贾辉主持,7位金融及法律届实务专家分享从各自深耕业务角度分享专业见解,介绍宝贵经验。
亚洲金融合作协会常务副秘书长杨丽玉发言题为《携手助推RCEP区域金融法律合作》。杨丽玉指出,进一步推进RCEP区域金融法律合作,需携手搭建金融合作平台,推动信息资源共享;开展专业研究工作,提供金融咨询服务;开展RCEP专题培训,加强人才交流合作。
德尊(新加坡)律师事务所开明德律师在《关于RCEP法律与国际商事调解》主题分享中指出,中国企业应警惕与跨境交易相关的法律风险,并广泛了解RCEP制度下可用的争议解决途径。开明德认为,《新加坡调解公约》使得跨境承认和执行调解协议更为便捷,预计将有更多的当事人考虑将调解作为解决跨境争议的首选路径。
中国香港特别行政区投资推广署投资推广总监吴红志分享了《香港的金融和法律环境及投资推广署的服务》。他介绍,作为“一带一路”建设的重要建设节点和首选平台,香港积极联系内地与其他“一带一路”相关国家,在国际项目投融资、离岸人民币业务、专业服务支持和经贸合作交流等方面发挥了互利共赢作用。
中国国际金融股份有限公司债务重组团队李敏作《我国对外债权及可能重组路径》主题分享。李敏指出,作为全球最大官方债权人,如何妥善处理对外贷款重组是一个重要而迫切的课题,建议我国对外债务重组应充分探索用发行人民币债券置换存量贷款、优质资产证券化、债转股、环境置换贷款等方式。
“一带一路”国际商事调解中心香港调解室主席萧咏仁以《香港调解的历史和将来的发展》为题进行线上分享,详细介绍了促进式调解模式与适用。他认为,在粤港澳大湾区的多元化解纠纷机制中,促进式调解和评估式调解将大有可为,建议RCEP区域内的商事争议应当更多使用调解机制来解决。
中国澳门特别行政区执业大律师邓永恒在《澳门公司债券市场发展及监管简介》主题分享中介绍了澳门发债特点,并建议澳门装备并优化相关债券市场的软硬基建,融入国家发展大局,为全球投资者提供具有本土优势的投资选择。
北京德恒律师事务所陈巍律师作《投资RCEP国家的风险防范》主题分享。陈巍建议中国企业“走出去”投资并购前了解目的国国家环境及法律环境,整体把握项目脉络,充分了解项目向对方及相关方信息,预先防范项目风险。
一带一路服务机制主席、融商中心理事长王丽作闭幕总结
王丽在闭幕总结中强调,国家主席习近平为本届服贸会开幕式专致贺信,强调“中国坚持以高水平开放促进高质量发展,不断放宽服务领域市场准入,提高跨境服务贸易开放水平,拓展对外开放平台功能,努力构建高标准服务业开放制度体系”。王丽表示,依托服贸会平台,融商中心以“一带一路”综合服务能力建设为主题,连续举办七届能力建设论坛,在标准、对接、机制、纠纷解决、法律保障、金融支持等方面提高服务水平,提升服务能力。
未来,一带一路服务机制将继续努力,在国际法治的“全球实践”中,铸造“一带一路”法律商事创新服务的中国品牌、“北京名片”。
“一带一路”建设已经历时八年,很多项目已建成、落地、实施,部分项目更已进入了收获期。疫情期间,中欧班列把亚欧贸易拉动起来,有效地推动了数字丝绸之路、数字经济的发展。本次论坛系第七届“一带一路”综合服务能力建设论坛,重点研讨“数字经济赋能“一带一路”高质量发展”与“RCEP金融与法律服务发展”两大议题,将解决通勤对接、一票到底等数字技术问题,列入了服务能力建设的议题,发布的《共建“中欧班列通标”北京倡议》为今后“一带一路”中欧班列发展找到通标任务所向,合作搭建和项目推动落实了本届服贸会倡行的“服务合作促发展”。
据介绍,北京融商一带一路法律与商事服务中心积极承担打造1+N国际商事法律服务平台,推动构建国际一流法律商事服务体系功能,已形成智库研究、纠纷调解、法律查明、项目投融资、专业服务等综合专业服务平台。发起的多个国际倡议得到国内外专业机构认同,建立的一带一路国际商事调解中心有全球调解员582名,境内外调解室100个,已受理案件7211件,其中涉外879件,调解成功率60%,为“一带一路”高质量发展提供了法律商事综合服务。