9月5日,北京市西城区委副书记、区长孙硕应邀出席2021年中国国际服务贸易交易会分论坛“‘一带一路’与北京‘两区’建设法治环境保障暨第六届‘一带一路’综合服务能力建设论坛”,并在论坛上发表开幕致辞。本次论坛系中国国际服务贸易交易会(2021)专题论坛,由北京市法学会、北京融商一带一路法律与商事服务中心共同主办,以下为致辞原文。
图 | 北京市西城区委副书记、区长孙硕发表开幕致辞
大家好!天高云淡,兰桂飘香。非常高兴与各位在这美好的初秋,齐聚北京金融街,共话“一带一路”与北京“两区”建设法治环境保障。我谨代表西城区委、区政府,对论坛的召开表示热烈的祝贺,对各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎,对长期以来关心支持西城建设发展的朋友们表示衷心的感谢!“一带一路”是党中央做出的开放发展重大战略决策,“两区”建设是去年服贸会上习近平总书记赋予北京的光荣使命。本次论坛的召开可谓恰逢其时,为我们共同探索良好法治环境新路径,实现交流互鉴、合作共赢提供了重要平台。近年来,西城区立足首都功能核心区定位,紧抓“两区”建设机遇,不断强化法治建设,着力打造服务“一带一路”建设先行区,助力北京高水平扩大开放。在这一实践过程中,北京市法学会和“一带一路”法律与商事服务中心等机构发挥了重要作用,也带给了我们深刻的启示。可靠的法治环境,是深化务实合作、推动区域长足发展的保障。无论是对于区域还是企业的长远发展,随着新旧动能转换、产业生态优化升级,扩大开放进程加快和领域拓宽,法治保障的重要性将愈发突出。放眼世界一流的城市,无不将法治环境建设放在突出位置。比如,伦敦金融城的强大就在于世界一流、一视同仁的专业服务和法治保障,这是它在全球化浪潮中不断吸引优质企业、不断做大做强的根本。大家知道,北京新总规明确了“四个中心”,包括政治中心,文化中心,国际交往中心,科技创新中心。除此之外,还明确了“北京金融街是国家金融管理中心”。应该说,金融街不仅是西城的,也是北京的、中国的,更是世界的。从另一个角度来看,金融街不仅聚集金融机构,还应该包含着资金结算、资产管理、信息沟通,以及承载着各类中介机构、法律机构等整个金融生态的各类要素。这其中,建设金融业法治环境、探索创新国际商事争端解决模式,搭建跨国跨区域调解平台,创建具有中国话语权的“一带一路”法律服务机制,对西城区而言至关重要,也非常迫切。持续的法治进步,是筑牢制度之基、适应时代进步的要求。时代的变化发展先于法律法规,在市场创新与监管进步中,往往是创新快于监管,我们也深有体会。其中,政府的作用是加快推动法治保障适时跟上创新的步伐,不能让法治监管成为创新的阻碍,更不能让创新成为明日犯罪的种子。2018年,西城区着眼区域资源优势,金融与科技融合发展的趋势,率先启动了金融科技与专业服务创新示范区建设,并于2019年上升为国家级金科新区。坦白说,一开始我们只提了金融科技创新示范区建设,后来通过深入研究论证,又加上了专业服务创新示范区,目的就是完善整个金融科技的专业服务配套,完善法治体系,呵护金融生态这一比较靠前概念的健康发展。目前,已经推动成立了中国首个区块链司法鉴定中心、北京金融法院和金融标准化研究院等专业服务机构,努力在金融市场发展过程中,让法治和现实更加契合,更好服务保障国家金融战略的实施。一流的法治服务,是西城区不懈追求的目标。未来,我们将继续聚焦“一带一路”和“两区”建设中的法治保障,深入推进金融、金融科技、资产管理、数字经济和现代服务业“四+N”产业开放。全力服务国家金融管理中心功能建设,高水平办好金融街论坛年会,打造首都开放发展的金字招牌。深化金融法治研究,推进理论与实践创新、骨干人才培养和国际金融法治合作。优化企业发展环境,引进和培育更多国际一流的法律、会计、知识产权、咨询评估等专业服务机构。支持金融司法和仲裁机制健全完善,创新法律纠纷解决机制,为金融、金融科技机构和国内外投资者提供更加国际化的专业服务,不断提高法治保障水平,不断扩大法律服务机遇。开放的法治合作,是不断推动法治进步、实现多方共赢的基石。法治环境保障是一项长期而系统的工程,需要各方力量的积极参与。站在新的历史起点上,西城区愿与各位一道,弘扬和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神。希望大家畅所欲言、携手并进,更好地发挥法律服务的基础性、保障性作用,推动“一带一路”与北京“两区”建设取得更加辉煌的成就。在今年10月即将举办的金融街论坛年会上,我们将首次开设金融科技法治论坛,围绕着合规创新、法治护航、金融领域科技伦理体系建设进行深入探讨,欢迎大家参加。也借此机会,诚邀各位企业家、专业服务机构的朋友到北京西城来,到北京金融街和金科新区来投资兴业,我们将以一流的营商环境为大家做好服务。