张晓轩：健全期货纠纷多元化解机制 助力北京“两区”法治环境建设

尊敬的各位领导、各位来宾：

去年9月，北京“国家服务业扩大开放综合示范区和北京自由贸易试验区”暨“两区”建设正式启动，这是党和国家构建新发展格局，推动全方位开放的重大部署。北京作为金融监管部门、重要金融基础设施、主要金融机构总部的承载地，金融业已成为首都经济的重要支柱产业。随着北京市服务业扩大开放综合试点为“两区”建设持续赋能，辖区内期货公司各项经营数据稳步攀升。目前，北京辖区共有19家期货公司，资产总额1485亿元，客户保证金1275亿元，同比分别增长45.73%和51.61%。2021年前7个月，北京辖区期货公司营业收入30.65亿元，净利润9.62亿元，同比分别增长49.37%和73.02%。

随着期货行业的快速发展，实体企业和金融机构对冲风险的意识和内在需求显著提高，中国期货业协会作为最高人民法院与中国证券监督管理委员会联合授予的证券期货纠纷多元化解机制首批试点单位，将加大期货纠纷多元化解机制建设，加强对中小投资者合法权益的保护，维护期货市场秩序。据统计，2021年1-7月协会共完结纠纷调解案件128件，和解案件476件，投资者获得合理补偿885万余元。通过大量的调解工作，不仅依法公正化解了矛盾纠纷，同时有效保护了投资者的合法权益。

为进一步健全与各司法相关机构的常态化沟通协调机制，打造国家级的期货法治协同平台，今年6月17号，中国期货业协会与北京金融法院签署了《合作备忘录》，以充分发挥司法机关和行业协会在金融纠纷化解和行业自律管理中的各自优势，探索建立信息协同、政策协同、资源协同工作机制，形成金融法治合力。

今年7月28号，中国期货业协会与北京融商一带一路法律与商事服务中心（以下简称“融商调解中心”）签署了合作协议，共同推进期货纠纷多元化解机制，有效保护期货当事人的合法权益。此次合作意义重大，随着北京“两区”法治环境建设的深入推进和贸易投资自由化便利化政策的实施，境外投资者数量不断增长，境外各方参与度不断升高，未来发生涉外期货纠纷的可能性逐渐增大，因此引入国际化、专业化的调解团队可以提升协会解决涉外期货纠纷方面的能力。同时双方也将联合打造多元化解纠纷机制，丰富协会调解员队伍，积累实务经验。并在在日常培训、课题研究方面加强合作，形成专业知识互补、业务领域共进的双赢局面。

另外，为了保护投资者的合法权益，进一步落实证监会关于证券期货纠纷多元化解的最新要求，规范和推进协会处理期货纠纷调解的相关工作，8月19号，协会发布了新修订的《中国期货业协会调解规则》，进一步明确了协会调解的受理范围，调解委员会、调解员的职责及任职要求，同时规范了调解程序，更有利于能够科学合理的化解期货纠纷。

我们相信，随着期货行业多元化解机制的逐步健全，协会将与融商调解中心等有关各方为深入贯彻北京“两区”法治先行理念，保障市场主体合法权益，加强期货纠纷调解体系和能力建设，构建与国际先进规则相衔接的制度创新和要素供给体系，营造国际一流法治营商环境做出自己应有的贡献。

谢谢大家！