2022年度案例｜成都调解室民间借贷纠纷调解案
/2022 年度案例/
一带一路国际商事调解中心
一带一路国际商事调解中心深化“六对接”工作模式和“九统一”工作标准，巴西圣保罗调解室获批，厄瓜多尔调解室筹建，总数104间，入驻武汉光谷优化营商环境法治服务中心、海丝中央法务区共享空间、中国（杭州）知识产权·国际商事调解云平台，调解员610余名，调解案件逾1.6万件，调解成功率60%。
中心成功举办国际商事调解论坛（2022），倡导《新加坡调解公约》和“一带一路”共商合作精神，受邀在全国政协“大湾区多元解纷机制专家协商会”建言。港澳调解员参与“内地+港澳双调解模式”和“一带一路”涉台商事调解机制工作经验获得最高人民法院推介。
07 攻坚克难 1个月内化解17年纠纷 Contract Dispute
民间借贷纠纷调解案 成都调解室 案件类型 | 民间借贷纠纷 案情简介 Case Introduction 2005年，因当地安置搬迁改制职工需要，在州政府主持下，某州国有资产投资管理公司（以下简称“A公司”）向某国企（以下简称“B公司”）出借440万元，双方成立民间借贷法律关系。后B公司因资金不足迟迟未予归还。在州财政局组织下，双方于2017年重新签订还款协议，直至2022年7月B公司仍未归还，A公司遂诉至四川自贸区法院。 调解经过及结果 Process and Result 经四川自贸区法院的诉前委派，一带一路国际商事调解中心成都调解室指派调解员吴宇宏主持本案调解工作。 调解员通过阅卷发现本案有以下几个特点：一是纠纷时间久远（B公司欠款长达17年），许多案件细节需要进行详细梳理；二是案情复杂，涉及到国有企业改制，A公司系根据州政府文件要求，承接原州国有资产经营管理公司相关经营性资产和债权债务而取得涉案债权，B公司也曾更名；三是本案的利息、滞纳金计算方式繁杂，双方曾经签署过还款协议且约定了新的利息及滞纳金的计算方式等，此项也涉及近十多年来我国法律规定的民间借贷利率的变化。 以本案较为全面的证据材料为基础，调解员迅速开展工作，对当事人身份、出借能力、出借原因、资金来源与去向等问题进行了逐一审查，努力寻找案件调解突破口和双方利益平衡点，通过线上线下多次会议确定了本案利息、滞纳金的计算方式等等。值得一提的是，在本案事实认定过程中，调解员发现其中一份电子汇票的支付方式可能存在问题，且B公司所在地因受08年重大地质灾害影响而无法提供进一步证明。为形成完整证据锁链，调解员积极与承办法官沟通寻找解决办法，并由当事人代理律师申请法院开具调查令、由银行出具相关证明以查明案件事实。最终双方当事人达成了调解协议。至此，这起历时17年的纠纷得以在诉前成功化解。本案从起诉至解决耗时不足一个月，调解中心收取的调解费用也远低于诉讼费用，高效、低成本的方式或双方当事人认可。 典型意义 Significance 民间借贷纠纷案件是虚假诉讼的高发地带，在此类案件的处理过程中尤其要注意辨别是否有虚假诉讼的风险。本案时间跨度长、标的大，且涉及国有企业改制、自然灾害、法律变迁等各种客观情况，属于民间借贷纠纷案件中的难案。本案通过调解员依法调解、承办法官精准指导、四川自贸区法院及时开具调查令等方式查明了案件基本事实，避免了调解危机。调解室充分利用诉前调解一个月的时限，帮助当事人成功化解历时17年的纠纷，极大降低了当事人的诉讼成本，有效提升了调解组织的公信力，亦充分体现了法院诉前调解程序的高效便民。
吴宇宏 一带一路国际商事调解中心调解员 德恒成都办公室副主任、高级合伙人，成都市律师协会副会长、四川省人大常委会和人大常委会立法咨询专家、四川省侨联法律顾问委员会副主任。主要业务领域为知识产权、公司证券、境外投资及融资、外商投资、和争议解决，所服务的行业领域主要为计算机、网络、医疗、生物医药科技、机械制造业及连锁企业。在处理知识产权保护、公司法律事务、复杂商业谈判、诉讼及仲裁等方面积累了丰富经验。
